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      水利部、國土資源部、交通運輸部聯合印發通知進一步加強河道采砂管理工作
         發布日期:2016/03/09   
          本站訊 近日,水利部、國土資源部、交通運輸部聯合印發《關于進一步加強河道采砂管理工作的通知》(以下簡稱《通知》,要求各地各有關單位深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,進一步加強河道采砂管理,維護河勢和航道穩定,保障防洪安全、通航安全、供水安全、生態安全和重要基礎設施安全,促進砂石資源的合理開發利用。

        《通知》指出,多年來,經過地方各級人民政府和有關部門的共同努力,河道采砂管理取得了良好成效,但在暴利驅使下,一些地方私采濫挖河道砂石問題仍時有發生。各地水利、國土資源、交通運輸部門要充分認識依法加強河道采砂管理工作的重要性和艱巨性,充分認識打擊河道非法采砂的長期性和復雜性,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,把加強河道采砂管理作為依法治國、建設生態文明和維護公共安全的重要政治任務,在地方人民政府的統一領導下,按照各自職責分工,切實把河道采砂管理工作抓實抓好。

        《通知》要求,要統籌規劃,依法科學管理。水利部會同國土資源部、交通運輸部正在編制《全國江河重要河道采砂管理規劃》,擬由三部聯合印發,各地各有關單位要認真執行,增強規劃的約束力。對于其它河道,各地要在地方人民政府的統一領導下,盡快建立健全河道采砂管理統一規劃制度。近期,對采砂問題突出、采砂管理任務較重,采砂可能對河勢、防洪、供水、通航、生態環境等方面有較大影響的河道,各地水利部門要會同國土資源、交通運輸部門按管理權限抓緊編制出臺河道采砂管理規劃。長江宜賓以下干流河道采砂管理規劃按《長江河道采砂管理條例》規定執行。

        《通知》強調,要落實責任,加大監管力度。水利部會同國土資源部、交通運輸部等部門負責除長江宜賓以下干流河道之外的全國河道采砂監督管理工作。水利部對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責;國土資源部對保障河道內砂石資源合理開發利用負責;交通運輸部對河道采砂影響通航安全負責。各地要根據行政審批制度改革要求和河道徑流特點,切實規范采砂許可工作,結合部門職責,對同一事項只進行一次許可。各級水利、國土資源、交通運輸部門要在地方人民政府的領導下,充分發揮各自監管優勢,密切協調配合,齊抓共管,共同維護河道采砂監管良好局面。要加強河道采砂日常巡查和監管,強化重要江河、重點河段、重要區域和重要時段的巡查,強化禁采區、禁采期、采砂總量和作業方式的監管,加強對涉砂船舶和采砂機具的監管,嚴厲打擊“三無”船只。水利、國土資源、交通運輸部門要適時組織開展聯合執法打擊。

        《通知》要求,要突出重點,全面排查隱患。自本通知下發之日起,各地要對重要河道、重點河段和重要工程設施水域進行全面排查,及時消除安全隱患。在各地隱患排查和集中打擊的基礎上,水利部、國土資源部、交通運輸部將聯合開展河道非法采砂專項檢查行動。

        《通知》明確,要密切配合,建立長效機制。水利部、國土資源部、交通運輸部建立河道采砂管理合作機制,成立合作機制領導小組,負責除長江宜賓以下干流河道之外的全國河道采砂管理的重大決策部署,協調解決重大問題,推進河道采砂管理立法工作。各級水利、國土資源、交通運輸部門要在地方人民政府的統一領導下,按《通知》精神結合本地實際,明確采砂管理牽頭部門和協作部門,落實責任主體,要建立聯合監管機制、共同執法機制、定期會商機制、重大問題協調機制和信息資源共享機制,采取多種有效形式,始終保持對河道違法違規采砂行為的高壓嚴打態勢。

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